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改革 开放 传承 创新 推动群众篮球和竞技篮球全面发展——中国篮球协会召开换届会议

12月17日，中国篮球协会以线上形式召开换届会议。选举产生第十届中国篮球协会会员代表大会代表、执行委员会委员、主席和副主席等负责人。姚明代表中国篮协发布《中国篮球“十四五”行动计划》。会议审议通过新修订的《中国篮球协会章程》及系列配套制度。

本次换届会议的主题是贯彻党的二十大关于“广泛开展全民健身活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展，加快建设体育强国”的精神，学习习近平总书记关于振兴三大球的系列重要指示批示，落实国家体育总局《“十四五”体育发展规划》及各项部署要求，凝聚共识，确立“十四五”期间中国篮球运动发展的战略目标和行动计划，创新与篮球运动发展相适应的体制机制，为振兴中国篮球、建设体育强国作出新贡献。

​国家体育总局副局长、党组成员刘国永同志出席会议，并代表国家体育总局讲话。他表示，过去的五年，中国篮协坚决按照总局党组的具体部署和要求，团结凝聚各会员协会及广大篮球工作者，以扎实推进协会实体化改革为契机，积极探索新型全国性体育协会管理体制和运行机制，围绕提升国家队水平、厚植大众篮球基础、构建职业联赛体系、推进体教融合、推动篮球产业发展、促进篮球文化建设等方面做了大量富有成效的工作，为我国篮球运动长远发展打下了坚实基础。

站在新的历史起点，篮球运动面临新形势、新任务，刘国永对中国篮协新一届领导班子提出四点希望和要求。一是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于体育工作的系列重要批示指示精神和讲话要求，把思想认识统一到党中央、国务院关于加快推进体育强国建设的决策部署上来，将我国篮球运动发展放在党和国家工作大局中去思考去谋划。中国篮协及广大篮球工作者要认真贯彻落实党的二十大精神，不断增强“四个意识”，自觉做到“两个维护”，深刻理解和把握中国篮球所肩负的历史责任和神圣使命，坚持办人民满意的篮球的发展定位，坚持举国体制和市场机制相结合，坚持改革创新，敢于担当，勇立潮头，努力探索一条中国式篮球发展改革的新路子。

​二要将坚持和加强党对篮球工作的全面领导，贯穿协会工作始终。协会新一届领导班子要认真贯彻落实《体育总局党组关于在体育事业改革发展中坚持和加强党的全面领导的若干意见》，把党的全面领导落实和体现到篮球工作的全过程和各方面，为项目发展提供坚实的政治保证和组织保证。全面加强党建工作的制度化建设，特别要落实好重大事项党委会议前置研究制度。

三要加强协会领导班子自身建设，提升领导班子整体功能。新班子要进行科学合理的工作分工，认真履行一岗双责，贯彻好民主集中制原则，依法依规依章程，科学严谨设计好决策制度、决策流程，充分发挥好各自的专业优势和在不同领域调动资源的能力，确保决策民主、科学、高效。要高度重视协会干部队伍建设工作，加强协会干部队伍能力作风建设，努力打造热爱篮球事业、讲政治、守规矩、敢担当、善作为的优秀团队。

​四要进一步强化行业管理，不断提高协会治理能力和水平。进一步强化底线思维和风险防范意识，特别是要高度警惕资本乱象对篮球领域的侵蚀，出重拳坚决打击篮球领域的假、赌、黑现象，进一步完善包括诚信体系在内的一系列制度，净化赛场风气，加强行业监管。

​会议选举姚明担任第十届中国篮球协会主席，选举郭振明、王芳、徐济成、宫鲁鸣担任副主席，聘任涂猛担任秘书长。姚明为中国篮球协会法定代表人。新的领导班子在知识、能力、专长、经验等方面的结构更加多元化，在相关业务领域具有较强影响力，将进一步提高民主决策、科学决策水平，增强推动中国篮球事业改革发展的领导能力。

​会议审议通过了《中国篮球“十四五”行动计划》。该计划的核心是“1-2-4”战略。“1”为标准，突出中国篮球协会确定、输出篮球运动相关标准的核心职能。“2”为场内、场外两个维度，场内即持续提升国家队核心竞争力，大力发展职业篮球、群众篮球；场外即在政府主导和支持下，广泛动员社会、市场力量，推动篮球运动发展。“4”为四个支点：国家队建设、赛事体系构建、专业人才培养、会员体系搭建。

​围绕“1-2-4”战略，中国篮球协会将打造“一体两翼”体制架构。“一体”即中国篮球协会及协会会员、企业会员、公益组织会员等为行动主体，承载国家队建设、标准制定、战略规划、秩序维护、品牌文化建设等核心职能，全面打造资源配置和资源传递的渠道体系。在“两翼”之中，一翼以品牌公司链接市场主体，遵循效率原则，开发篮球的商业价值，以篮球的市场化推动篮球运动发展。一翼以篮球发展基金会链接社会公益组织，遵循公平原则，开发篮球的公益价值，全面扶持小篮球、青少年篮球、女子篮球、群众篮球、篮球人才国际交流等。

“十四五”期间，中国篮球协会将全力以赴抓好巴黎奥运会的备战参赛和洛杉矶奥运会的人才培养工作，五人男篮、三人男篮力争巴黎奥运会参赛资格，五人女篮、三人女篮力争巴黎奥运会前四名，针对洛杉矶奥运会，将打造、升级国家二队、国青队、国少队备赛备战体系。积极推进体教融合，全面提升大学生、高中生、初中生现有赛事的竞技水平，打造新的青少年赛事品牌，普及小篮球运动。创新青少年赛事等级与青少年篮球水平等级认证制度，以积分制为杠杆，发展青少年赛事体系，广泛激励青少年参与篮球运动。大力发展“数字篮球”，为国家队建设、青少年培养、会员发展、协会治理等提供服务支撑。以加强CBA、WCBA、NBL等赛事建设为重点，创新治理体制机制，激发市场活力，发展职业联赛。加大对协会会员全面扶持力度，通过注册、认证权下放等改革举措向协会会员放权赋能，全面提升协会会员自身实力和社会动员能力。

本次会议选举产生作为第十届中国篮球协会最高权力机构的会员代表大会以及作为执行机构的执行委员会。第十届中国篮球协会会员代表大会代表共62名，包括地方篮球协会、大中体协、公益组织、企业在内的单位会员代表40名，运动员、教练员、裁判员、非营利组织法律专家、标准化专家、新闻媒体工作者、草根篮球运动员等个人会员代表14名，中国篮协代表8名。以上构成打破了以往会员大会均为省一级篮球协会代表的单一格局，体现了开放与多元。会员代表大会的主要职责包括制定修改章程，决定工作目标和发展规划，制定和修改会员代表、负责人产生办法，选举和罢免执委、监事等。

本次会议选举产生执行委员会委员共16名，包括中国篮协代表7名、协会会员代表5名、运动员代表1名、大中体协代表2名、法律专家1名。执委会的主要职责包括执行会员代表大会的决议，选举主席、副主席，决定聘任秘书长，向会员代表大会报告工作和财务状况，决定会员的吸收和除名等。会议同时选举产生第十届中国篮球协会监事1名，为财务专家。

换届之前，中国篮协已向致力篮球运动发展的个人开放会员资格。截至12月16日，在中国篮协大数据平台注册的个人会员已经达到1004909人。

​会议审议通过了新修订的《中国篮球协会章程》。根据国家体育总局最新精神和要求，参照新修订的《体育法》、民政部章程示范文本等，结合中国篮球实际，中国篮球协会对章程中关于党的领导、执委数量、负责人数量、年龄、业务范围、分支机构等相关条款做了调整。同时审议通过了与章程配套的一系列制度文件，包括《中国篮球协会会员代表大会代表选举办法》《中国篮球协会会员代表大会选举办法》《中国篮球协会执委会选举办法》《中国篮球协会执委会议事规则》《中国篮球协会会员管理办法》《中国篮球协会会费管理办法》《中国篮球协会信息公开制度》《中国篮球协会财务管理制度》《中国篮球协会薪酬管理制度》《中国篮球协会关联交易制度》。

​本次会议还公布了无保留意见的《第九届中国篮球协会审计报告》。报告显示：中国篮球协会自2017年实体化以来，资产得到了初步积累；在第九届会员大会期间，特别是受疫情影响的三年，收入水平依然保持稳定，资产状况与业务活动状况良好，财务制度健全，管理规范。

​为表达尊敬和感谢，姚明代表第十届中国篮球协会向不在新一届协会担任职务的第九届中国篮协副主席、理事授予资深副主席、资深理事荣誉称号。

新一届中国篮球协会将全面加强党的领导，党委书记同时担任执委、副主席，纪委书记同时担任执委。实行重大事项党委会议前置研究制度，对事关篮球战略规划、行业治理、国家队建设、行风行纪、大型赛事、国际交流、协会改革发展和职工群众切身利益等重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项，先经党委会议研究讨论，形成集体意见后，提交有关会议研究决定。